Реформуванню підлягають структура, кадрове,
матеріально-технічне, інформаційно-аналітичне забезпечення
діяльності державної санітарно-епідеміологічної служби з
урахуванням медико-демографічних тенденцій та
соціально-економічних і екологічних особливостей регіонів.
Підвищенню ефективності державного
санітарно-епідеміологічного нагляду сприятиме вдосконалення
правового регулювання діяльності органів, установ і закладів
санітарно-епідеміологічної служби.
Планується створення оптимальної системи надання
лікувально-профілактичної допомоги, що забезпечить доступність і
якість основних видів медичних послуг відповідно до базового
стандарту якості загальнодоступної медичної допомоги.
З цією метою необхідно здійснити реструктуризацію галузі на
основі науково обгрунтованих потреб міського та сільського
населення у різних видах медичної допомоги, пріоритетного розвитку
такої допомоги на засадах сімейної медицини (загальної практики),
а також реструктуризацію стаціонарної та спеціалізованої допомоги,
упорядкування мережі лікувально-профілактичних закладів.
Буде розроблено нові технології профілактичної діяльності
фельдшерсько-акушерських пунктів, розширено форми лікування, які
замінюють перебування у стаціонарі, запроваджено пересувні види
спеціалізованої медичної допомоги на селі, збільшено обсяги
планової стаціонарної та спеціалізованої допомоги в районних
лікувально-профілактичних закладах.
Метою реформування системи надання стаціонарної та
спеціалізованої медичної допомоги є:
- упорядкування мережі центрів спеціалізованої медичної
допомоги;
- забезпечення на основі багатоканального фінансування
функціонування мережі лікувально-профілактичних закладів для
надання безоплатної медико-соціальної допомоги хронічним хворим,
які потребують тривалого лікування і догляду, інвалідам, людям
похилого віку тощо;
- раціоналізація використання ліжкового фонду на основі
вдосконалення ресурсно-нормативної бази лікувально-профілактичних
закладів, впровадження сучасних ресурсозберігаючих медичних
технологій, стандартів діагностики і лікування, диференційованих
залежно від рівня лікувально-діагностичного процесу та етапу
надання медичної допомоги;
- поліпшення якості надання стаціонарної та спеціалізованої
медичної допомоги у лікувально-профілактичних закладах різних форм
власності.
Медична допомога, яка замінює перебування у стаціонарі,
розвиватиметься шляхом розширення мережі економічно ефективних
організаційних форм медичного обслуговування: денних стаціонарів,
стаціонарів удома, центрів амбулаторної хірургії тощо; розширення
діапазону таких медичних послуг та вдосконалення
ресурсно-нормативної бази в умовах реорганізації надання
первинної медичної допомоги та її переходу на засади загальної
лікарської практики (сімейної медицини); ширшого застосування
зазначених форм для профілактики та діагностики захворювань,
лікування і реабілітації хворих.
Політика держави у сфері охорони материнства і дитинства,
зміцнення генофонду базуватиметься на основі забезпечення
визначених законодавством прав жінок і дітей у всіх сферах
життєдіяльності, здійснення заходів, спрямованих на надання
соціальної допомоги молодим сім'ям, охорону праці жінок
репродуктивного віку, створення умов, сприятливих для зміцнення
фізичного, психічного здоров'я та соціального благополуччя дітей і
підлітків, розширення їх доступу до спортивних, оздоровчих
закладів, молодіжних клубів, розвиток індустрії дитячого
харчування, забезпечення рівного доступу населення до служб
репродуктивного здоров'я, планування сім'ї, медико-генетичного
консультування, медичної допомоги жінкам під час вагітності та
пологів.
Концептуальні основи реформування служби охорони здоров'я
матерів і дітей передбачають:
- розширення профілактичних, лікувально-діагностичних і
реабілітаційно-відновних заходів, спрямованих на оздоровлення
жінок;
- дальший розвиток служб планування сім'ї, безпечного
материнства, медико-генетичного консультування, запровадження
багатоступеневої системи перинатальної допомоги;
- розвиток медико-організаційних технологій, що сприятимуть
забезпеченню народження здорових дітей, збереженню та зміцненню
їхнього здоров'я, профілактиці інвалідності;
- удосконалення структури родопомічних і дитячих закладів,
першочергове оснащення їх лікувально-діагностичною апаратурою,
впровадження у діяльність цих закладів гнучких організаційних
систем залежно від регіональних умов і принципу реорганізації
високовартісних видів медичної допомоги.
Реформування фармацевтичної галузі передбачає створення та
виробництво нових вітчизняних лікарських засобів, забезпечення
закладів охорони здоров'я і населення якісними лікарськими
засобами та виробами медичного призначення, підвищення
ефективності діяльності аптечних закладів, вдосконалення
матеріально-технічної бази галузі, істотне збільшення та оновлення
існуючих основних фондів охорони здоров'я, зокрема за рахунок
оптимізації ресурсного забезпечення, капітального будівництва,
модернізації та заміни морально застарілого технічного обладнання
тощо.
З метою забезпечення населення доступними і якісними
лікарськими засобами необхідно вдосконалити:
- порядок державної реєстрації лікарських засобів та контролю
їх якості;
- механізми державного регулювання цін на лікарські засоби;
- забезпечення державних і комунальних закладів охорони
здоров'я довідниками з рецептурного та безрецептурного переліків
лікарських засобів, зареєстрованих в Україні, забезпечення
безумовного їх додержання лікарями під час призначення пацієнтам
лікарських засобів тощо.